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国家税务总局原副局长许善达:这个问题关乎企业生死存亡

作者: 发布日期:2019-07-10

       “无论你的需求方是消费者还是企业,都要关注一个问题。这可能是关乎企业生死存亡的一个非常重要的关键点。”在由《中国企业家》杂志社、木兰汇公益基金会联合主办的全球木兰论坛暨2019(第十一届)中国商界木兰年会上,国家税务总局原副局长许善达如是说。
       许善达长期从事宏观经济、金融、财政、税收理论研究,对中国经济有深刻的见解。
       两周前,从今年的4月1日起,我国制造业等行业增值税税率由16%降至13%,交通运输业和建筑业等行业增值税税率由10%降至9%。这次被称为史上规模最大的减税降费,在政策组合拳之下,根据测算合计全年为企业减负近2万亿元。随着4月首季申报的到来,纳税人也对这个“大征期”充满了期待。
       许善达表示,等到今年7、8月份,企业把按照新的减税降费的方案实施后的纳税情况整理出来,跟去年的情况对比,就会知道企业对减税降费的获得感有多强,享受了多少红利。
       本轮经济周期不同于2008年前后。许善达指出,为了走出周期,国家将总发展战略方向调整为高质量发展,以供给侧改革、经济转型为核心的政策取向。他对在场的企业家解释说,企业必须要增加产品或服务的科技含量,与国家政策引导相协调。
       企业要穿越周期到达春天,必须深入研究所在行业。许善达认为,企业要看准方向、把握住产品和服务应该增加哪些科技含量,这关乎企业的生死。
       民营企业尤其是制造业企业的转型不可避免。那么,在这个经济周期中,企业该如何壮大自己?找准方向和做对决策?下一阶段投资的大领域是什么?
       对于这些问题,许善达一一给出了他的答案。
       以下为许善达在全球木兰论坛暨2019(第十一届)中国商界木兰年会的演讲实录:
       4月1日起,本轮减税降费正式落地,4月的税还没征收,等到今年7、8月份,企业把按照新的减税降费的方案实施后的纳税情况整理出来,跟去年的情况对比,就会知道企业对减税降费的获得感有多强,享受了多少红利。
       确实,减税红利很大,但分到每一个企业头上,谁能获得多少,这个目前真的是说不清楚,要靠企业自身去解决问题。因为这次改革肯定涉及到一个价格问题,制造业等企业的增值税率从原来的16%变成13%,你要是供应商,就要跟采购商谈价格,价税合计怎么算。你要是采购商,也要跟供应商来谈,因为税率一降,价税合计的数就会变化,这直接影响企业可以分享到多少税收红利。
       所以真正的数据执行结果,我估计还要看几个月。
       第二,我给大家提几个建议。总结企业发展的经验教训,特别是去年年底、今年年初,很多企业资金流出现问题,特别是一些用股权质押的企业出现了比较大的风险。现在我国总发展战略方向是高质量发展,供给侧改革、经济转型是最核心的内容,对于企业来说,是要增加产品或服务的科技含量,已经有很多政策引导企业往这方向投资,国家已经有很多措施已经出台,我相信今后还会有更多的措施出台。
       所以,在今后的市场竞争中,谁能够看准方向、把握住产品和服务应该增加哪些科技含量,判断要是能够准确,就能获得相应的资源,那在未来的市场竞争中,一定可以立于不败之地。如果仅仅是守住现有产品和服务质量,不能够随着经济发展提高,则可能在未来的市场竞争中遇到很大困难。
       现在科技发展非常快,某一个技术从发明到应用,时间非常短。抓得慢了、看偏了,很可能就会被市场淘汰,历史上这样的现象很多,中国、外国都有一些颠覆性技术淘汰落后产业的。
       我希望每一个企业都要研究一下,你所提供的产品和服务能够在哪个方向增加科技含量,能够提高功能,让需求方感到更好,无论需求方是市场的消费者还是企业。
       这可能是关乎企业生死存亡的非常重要的关键点。
       经济结构调整一定会有一场非常残酷的竞争,一定有一些企业会由于固步自封,没有新的创新,最后被别人的创新淘汰。希望企业家们,能够花费一点时间和精力,找一些行业的专家,观察跟你行业有关的技术。有时候另外一个行业的某一个技术,就把你所在的行业给影响了。希望你们能够投入比较多的精力、时间和资源,来对自己企业的未来三年、五年的发展做出一个准确的判断。
       只要你往这个方向努力,以后国家政策一定会为这种努力、投入提供更大力度的支持。
       第二个,我们要调整结构。有很多行业产能都过剩一点,去产能的工作是中央从2015年底决定的,2016年、2017年、2018年这三年,在很多领域都取得了很好的效果,但是,这并不是说现在去产能的工作就已经全部完成了。
       那么,你的投资往哪投呢?有些企业用自己的股权质押获得资金,却没有投入主业。有的企业把股票质押的钱,通过重新成立公司拿去炒股。如果企业真的需要资金,质押股权的方式不是不能用,但是,所获得的资金一定要投入主业,投入科技研发方向。
       国家存在一些经济结构的失衡,中央文件相当关注。其中一个方面,就是金融机构和制造业之间的不平衡。
       这次减税降费重点降的是制造业的税收负担,这也反映了国家要调整的不平衡的经济结构的方向。企业家在选择投资方向的时候,要考虑国家正在调整的政策方向,不要跟大方向不协调。
       另外,下一个阶段,农业是资金需求量很大的领域。我们做过很多调查,我们国家实行农业联产承包制以后,每一个家庭承包的土地有多有少。但是这种农户分散化的种植、养殖的生产效率是很低的。现在,我国已经出现了合作化的方式,在坚持承包的基础上,同时用市场化的方式搞合作社。
       我们调查了小麦、玉米、土豆、奶牛领域。有一个数据,可能连在座搞资本运作的人都不一定想得到。奶牛业,从一个养牛单位养5头奶牛,到最高可以养几千头奶牛的都有。但是在整个奶牛行业的分布中,200头奶牛养殖单位以下的占了50%多。分散养殖的效率很低。
        我们调查,有200头奶牛的单位,其产奶量、产奶的质量、奶的价格要比分散养殖者高出20%~30%,这样的奶牛厂能够承担以三年18%的利率融资,因为它的增值率非常高。而增值低的,你给他15%的利率,他都承受不了。这说明,农业领域实现规模化的增值空间是足够大的,农业规模化的效率有很大的提升空间。
       我们调查小麦、土豆、玉米行业,都是这个结果。所以,国家今后一定会下很大的力量来推动农业规模化发展。规模化的发展是需要资金的,没有资金实现不了规模化。现代的生产技术耕种都用拖拉机,施肥都用无人机,生产效率非常高,但必须是大规模的生产,这就要求必须有资金投入。
       投入的资金量是多少?经过测算,光是奶牛业,如果全国都做到200头以上的规模,总计需要1万亿的投资。因为需要建牛社,要有现代的挤牛奶设备,还需要饲料配方、饲料库、兽医等等。而奶牛业只是农业的一小部分。
       做投资业务,可以充分地对农业问题做更深入的研究。我相信投入农业资金回报率是不会低的。因为我说的18%的三年还本付息的企业,其盈利还有20%。而这并不是个案。小麦、玉米、土豆产业都是这个情况。
       所以,给大家一个建议,好好关注一下农业。
       国家要推动农业规模化的发展,来提高整个农业生产效率,这就是你们投资的一个重要空间。我相信把这个做好了,全社会一定会创造更多财富,投资者也能得到更好的回报。